《2015年国家安全理事会法案》于本月1日提呈国会下议院,并在星期四晚三读通过。首相署部长沙希淡表示,这项法案是仿效美国、英国、日本、菲律宾和泰国等而制定的。
 
不过,这究竟是一个怎样的法案?为何如此备受争议?
一、在这项新法案下,国家安全理事会和安全部队(军警)将赋予更大的行政权利。一旦认为人民、国土、基建和经济受到威胁,国家安全理事会就可以劝告首相(也是该理事会主席),宣布该地区为“安全区”,为期6个月。
 
二、 国家安全理事会有权派遣安全部队到“安全区”驻守。
三、国家安全理事会也可以在没有庭令下,在“安全区”或陷入紧急状态的地区,逮捕涉嫌危害国家安全的人士。在此法令下被捕的人士,都不能寻求法律途径辩护
 
四、国家安全理事会有权利在“安全区”颁布宵禁令,同时有权拦截任何要进入“安全区”的人士,以及命令任何人离开“安全区”。若违反有关法令,可被判罚款不超过5000令吉,或坐牢不超过三年,或两者兼施。
 
五、他们也可以在无需庭令下,进入任何地方展开突击搜索。除了可以没收那些可成为证据的犯罪文件、物品外,也可以在安全区暂时充公嫌犯的土地、建筑物和资产,以确保国家安全。
 
六、安全部队也允许在“安全区”动用合理暴力对付嫌犯。不过,不允许动用可致死或重伤的暴力行为。
 
七、一旦当局说服推事或验尸官,安全部队成员是为了执法而杀人,当局不必针对被害者的死因展开调查,也不必开庭验尸
 
八、为了保护理事会、理事会成员、行动主任、政府机构的执法行动,法庭不能采取法律行动对付他们,在这项法案下也不会出现刑事诉讼
 
国家安全理事会成员包括了:
1. 首相为理事会主席
2. 副首相为副主席
3. 负责国防事务的部长
4. 负责国内事务的部长
5. 负责通讯与多媒体的部长
6. 政府首席秘书
7. 国防卫队首长
8. 全国总警长
 
值得注意的是:理事会成员由首相任命,并向他直接汇报,即由首相支配。
《2015年国安法》对你的生活造成什么影响?
这条法令到底会对你我造成什么影响?由于法令并无确切阐明“安全区”的定义,并给了首相非常广泛的自由来和权力来划定“安全区”,一些和平集会或抗议游行地点也有可能被宣布为“安全区”。
举个例子:
如果今天在独立广场举行集会,国家安全理事会如果将之看为非法集会,并宣布该地区被列为“安全区”的话:
1. 当局能即刻在那里展开逮捕行动,而被捕人士都无法有法律上的保护。
 
2. 违反宵禁令或企图闯入集会区的人士,会被可被判罚款不超过5000令吉,或坐牢不超过三年,或两者兼施。(如果有关人士是国会议员,根据联邦宪法48(1)(e)条文阐明,若被法庭宣判罪名成立,判处不少过1年监禁或罚款不少过2000令吉,将丧失国会议员资格。)
 
3. 执法人员可以在无需庭令下进入搜查你的产业,充公你的财产,因此宪法上所有保障公民有关逮捕、搜查、财产扣押的基本权力都被忽略。
 
面对《2015年国家安全理事会法案》的种种条例,他们有话说:
 
前首相马哈迪
马哈迪表示,法案的通过,将让马来西亚重回到英国殖民时期,完全没有了民主和自由,大马将会变成独裁的国家。
 
行动党国会议员哥宾星
法案允许了首相限制联邦宪法赋予的基本自由,权利过大。
 
公正党亚罗士打国会议员魏晓隆
可以想象独立广场将永远被列为“安全区”,我们不可能再有类似净选盟的集会。
 
净选盟2.0前主席安美嘉
法案的通过,将使得首相纳吉的权限比国家元首更大。法案已经抵触了民主社会的原则,以及破坏法治社会。
 
雪州大臣阿兹敏阿里
这是一份无耻的企图,就是要压制所有对纳吉政府的批评声音。
 
人权观察组织(Human Rights Watch)
这是令人害怕的镇压异己的工具,大马政府已利用恶法来消灭批评政府的声音,这会使马来西亚步上独裁之路。

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